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“天恒”寓天地长久,欲恒,则需可持续发展。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

国际货币体系的演变发展和中国的对策选择

作者简介: 魏加宁博士,研究员。 中国社会科学院研究生院经济体制比较专业博士。
中国国务院发展研究中心宏观调节研究部任研究员;
主要学术成果 (91-97)
1992年:《如何向市场经济过渡》,获领导好评,并由发展中心领导推荐给中央领导。
1994年:在中国国内率先提出,要重视"危机管理"理论的研究,并撰写有关报告多篇。
1994年:一篇关于经济形势的分析报告获发展中心1994年年度奖。
1995年:合作撰写《警惕金融风潮 早采防范措施》,获发展中心1995年度奖,1997年度宏观调控奖二等奖。
1997年:代表发展中心执笔内部报告《关于防范金融风险问题的几点看法》,获国务院领导好评;并获发展中心1997年度奖。
1997年11月:《国际金融风潮启示录》,载《中国经济时报》,并被《人民日报》(海外版)、《中国日报》(英文版)、香港《商报》等转载。
1997年12月:与吴敬琏合作撰写《关于东南亚金融危机对我国影响、启示和对策》,上报国务院领导,后公开发表在《改革》杂志,1998年3月号。
1998年撰定《世界各国是如何解决金融机构破产问题的》一文,获朱总理两次批示。


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1997年亚洲金融危机爆发和1999年欧元问世,使得现行国际货币体系面临严峻挑战。在未来国际货币体系新的格局中,弄清中国将扮演什么样的角色对中国经济的长远发展无疑有着重大的意义。

1."布雷顿森林体系"的建立和解体

二战后最初的国际货币体系称之为"布雷顿森林体系",其核心内容是:美元与黄金挂钩,其他各国货币与美元直接挂钩,并通过美元与黄金间接挂钩。究其实质,布雷顿森林体系是以美元为中心,对于其他国家的货币来讲,实际上是一种"三点一线"(即:本国货币--美元--黄金价格)式的固定架构。
战后美国是世界唯一的经济超级大国,它几乎拥有全世界的黄金储备1,从而有足够的黄金来保障这个构架系统保持相对的稳定;另一方面,各国货币与美元间的汇率保持相对固定(波动幅度很小),这样,使得布雷顿森林体系在战后相当长一段时间里能平稳运行。
然而,这种国际货币体系的致命弱点在于它的单一化和僵硬化。而事实上,随着美元在世界范围内流通规模日益增大,欧洲国家官方持有美元其规模已经大大超过美国的黄金储备总值,美元的统治地位因而受到威胁。又由于固定汇率制无法及时、灵活地反映各国经济发展的实际情况和货币供求的变动趋势,美元这个中?quot;支点"终因美国经济的停滞和通货膨胀的不断攀升,而日本、西德等国经济实力的迅速增强等原因,使得日元和西德马克等货币的实际价值相对美元上升,同时黄金价格也随黄金供求关系变化而变化,难以继续与美元保持固定的比率。这种由?quot;支点"两边"力矩"的大幅度变化最终导致了"固定线"的扭曲并于20世纪70年代初彻底"折断",布雷顿森林体系宣告解体。
从70年代初到90年代末,尽管大多数西方发达国家实行了浮动汇率制,但在本质上并没有打破美元的特殊地位,仍然是(各国货币)以美元为中心(支点)进行浮动,国际货币市场仍然处在美元独霸的、不稳定的单极格局框架之内。由于汇率的频繁波动,为大规模投机活动提供了条件,整个国际货币体系充满了风险,金融危机此起彼伏。80年代的"拉美债务危机",90年代初的"英镑危机",90年代中的"墨西哥金融危机"以及90年代末的亚洲金融危机等等,无一不存在投机活动高涨的影子,致使一些国家(主要是发展中国家)的金融和经济遭受巨大损失。特别是1997年爆发的亚洲金融危机,进一步暴露出这种单极国际货币体系存在着的严重缺陷。

2.欧元的问世及对世界货币体系的影响

随着经济全球化、区域化的发展趋势,欧洲国家率先进行了区域性货币一体化的尝试。
从1970年提出了建设经济和货币联盟的宏伟计划到1999年初欧元的问世,是欧洲各国政府和人民几十年来艰苦努力和彼此合作的结果。
作为一个区域性国家集团的象征,欧元代表了欧洲11个国家经济实力的总和,使之成为能够与美元相抗衡的新的强势币种,并且有利于防范和减少区域内金融动荡和投机活动。
欧元的问世,为两极格局的国际货币体系奠定了基础,从而打破了过去长达半个世纪之久的美元一统天下的局面。
根据物理学常识,"两点决定一条直线",这种两极格局看起来比过去由一个支点构成的单极格局似乎要稳定一些。但由于美元和欧元这两个"支点"都不是固定不变的,而是相对浮动的。于是,就有可能出现这样的情景:当欧洲经济看好时,人们就会抛美元而买欧元;相反,当美国经济看好时,人们又会买美元而抛欧元。从而加剧区域间的金融动荡和投机活动。
更为严重的是,过去--在以美元为中心的浮动汇率年代--当美元看跌时,各国各类投资者虽然都会抛售美元,但有人会去购买日元,有人则会去够买马克或英镑、法郎等等,因此风险会相对分散。如今,人们要么是抛美元买欧元,要么是抛欧元买美元,风险一下子集中到了美元和欧元这两种货币上,风险系数陡然增加,必然导致国际金融市场更加动荡不定。
根据物理学的另一个一般常识,"三点决定一个平面"。因此,只有当第三种强势国际货币出现并形成"三足鼎立"之势以后,国际金融市场才有可能保持相对安定的局面。

3.谁将成为世界第三种国际货币?

在过去几十年里,亚洲经济得到了长足的发展,特别是过去20年,亚洲地区的经济发展成为带动世界经济发展的龙头。第三极国际货币的重任无疑将落到亚洲地区之上。而亚洲地区究竟将以什么形式成为未来国际货币体系中重要的一极呢?目前主要有以下几种看法:

3.1 日元作为第三种国际货币的可能性

日本从70年代就开始议论日元的国际化和建立日元货币圈的问题。从80年代后半期到90年代前半期,日元国际化的问题再次成为热点。1999年年初,日本首相小渊惠三在访问欧洲期间,提出了建立日元、美元、欧元"三极货币体制"的设想。
然而日本的这种尝试却受到诸多客观不利因素的限制。首先,日元本身国际化程度不高(在世界官方储备构成中只占6%2),日元若要单独成为一种被普遍接受的国际货币目前还是不现实的;其次,日元汇率大起大落,难以承受作为稳定国际货币的职责;第三,日本政府近年来在经济政策上过于利己的做法已经让亚洲国家大失所望;此外,日本至今对第二次世界大战中的侵略罪行缺乏反省以及在这次亚洲金融危机中的利己表现使日本失去了亚洲国家的信任。
由于这几个主要方面存在严重缺陷,日元要成为世界货币独立的一极,至少目前时机尚不成熟。

3.2 以人民币作为第三种国际货币的可能性

中国是世界第一人口大国。改革开放20年以来一直保持着平均10%的实际经济增长速度。同时,有专家们估计我国在未来十年仍将是世界上经济增长最快的国家之一。目前,中国的外汇储备已超过1400亿美元。在过去较长时间里,一直保持着人民币币值的稳定,特别是在亚洲金融危机中维持人民币不贬值,为稳定亚洲形势作出了巨大贡献,赢得了国际社会,尤其是亚洲国家的高度赞扬。
但是,要实现人民币国际化,还需要经历一个较长时期的渐进过程。目前,人民币只实现了在经常项目下的自由兑换,资本项目仍未放开。根据世界各国的经验,实现资本项目下货币可兑换需要较长的准备或过渡时间。此外,我国在由计划经济向市场经济转变的过程中,还面临着国企改革、健全金融体系、加强金融监管等诸多问题,因此目前人民币尚不具备充当第三种国际货币的条件。 3.3 建立以亚洲货币基金为基础的亚洲货币体系

1997年末,当亚洲金融危机迅速蔓延的时候,日本当局提出了成立亚洲货币基金的设想。亚洲货币基金的主要内容是:日本和其它亚洲成员国共同筹资1000亿美元基金以处理亚洲国家国际收支平衡中的紧急问题。从而可以更为迅速地为出现国际收支困难的成员国家提供更为"亚洲化"的贷款,不必承受象IMF那样苛刻的受援条件。3
但这一想法首先在国际上遭到美国和国际货币基金组织反对和阻挠。而从亚洲目前的实情来看,亚洲各国家和各地区在政治、经济、社会等各方面的巨大差异,成立亚洲区域货币基金也没有现实基础。

3.4 初步结论

综上所述,目前日元充当第三种国际货币的方案还不可取,人民币作为国际货币条件尚不具备,成立亚洲货币基金在目前也不适宜。然而从长远看,亚洲货币一体化将是未来大势所趋,但有待时日。在近期内,可考虑在亚洲内部建立次级区域货币一体化,即在亚洲内部根据经济联系合作的紧密度、经济结构及政策目标的互补性、历史文化因素划分为若干个次级区域,在次级区域内分别实现货币统一。具体来讲,东亚地区可划分为日本、东盟以及大中华(中国)两岸三地三个次级区域。

 
2003-08-26 14:44
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